(一) 申請條件

 

申請人具有下列情形之一的，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)不予簽發(fā)普通護照：

 

1）不具有中華人民共和國國籍的；

 

2）無法證明身份的；

 

3）在申請過程中弄虛作假的；

 

4）被判處刑罰正在服刑的；

 

5）人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的；

 

6）屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；

 

7）國務(wù)院有關(guān)主管部門認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的；

 

8）公民因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國的，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)自其刑罰執(zhí)行完畢或者被遣返回國之日起六個月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)普通護照。

 

(二) 申請材料

 

1）近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》；

 

2）居民身份證和戶口簿及復(fù)印件；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復(fù)印件；

 

3）未滿十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人陪同，并提交其監(jiān)護人出具的同意出境的意見、監(jiān)護人的居民身份證或者戶口簿、護照及復(fù)印件；

 

4）國家工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明；

 

5）省級地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)報經(jīng)公安部出入境管理機構(gòu)批準(zhǔn)，要求提交的其他材料。

 

6）現(xiàn)役軍人申請普通護照的，應(yīng)當(dāng)由其所屬部隊駐地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)受理。受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提交近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》、本人的身份證件、本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明。

 

(三) 辦理程序

 

1）受理：公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)受理普通護照申請材料后，應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人。對申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

 

2）審批：審批簽發(fā)機構(gòu)收到受理機構(gòu)報送的申請材料后，對符合簽發(fā)規(guī)定的，以公安部出入境管理機構(gòu)的名義簽發(fā)普通護照；對不符合規(guī)定不予簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

 

3）制證：制證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本省級公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)規(guī)定的時限內(nèi)完成制證工作。

 

4）領(lǐng)證：申請人本人須按照出入境管理部門通知的取證日期按時領(lǐng)取證件。領(lǐng)取證件后，請仔細核對證件內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)差錯，及時改正。

 

(四) 辦理時限：對申請材料齊全且符合法定形式的，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)當(dāng)場受理，并自收到申請材料之日起十五日內(nèi)簽發(fā)。在偏遠地區(qū)或者交通不便地區(qū)或者因特殊情況，不能按期簽發(fā)普通護照的，經(jīng)省級地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)時間可以延長至三十日。

 

(五) 辦理費用：200元/證；

 

(六) 辦理機構(gòu)：普通護照由公安部出入境管理機構(gòu)或者公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)以及中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機構(gòu)簽發(fā)。

 

(七) 溫馨提示：

 

1）現(xiàn)役軍人申請普通護照手續(xù)。按照管理權(quán)限履行報批手續(xù)后，由本人向所屬部隊駐地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出。

 

2）公民領(lǐng)取普通護照后，應(yīng)當(dāng)在持證人簽名欄簽署本人姓名。

 

3）中國公民在國外申請護照、證件，由中國駐外國的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)頒發(fā)。

 

4）護照有效期為5年有效和10年有效兩種。針對普通護照持有人不同年齡，規(guī)定了不同的有效期。其中，未滿16周歲的人員申領(lǐng)普通護照有效期為5年，16周歲以上為10年，同時取消了護照延期的規(guī)定。

 

5）申請人所持普通護照失效，重新申請普通護照的，應(yīng)當(dāng)為其辦理曾持照加注。